新国发2号文件赋予贵州数字经济发展创新区的战略地位，要求贵州深入实施数字经济战略，为产业转型升级和数字中国建设探索经验，省第十三次党代会也明确加快培育壮大大数据、云计算、人工智能、区块链等新兴数字产业，对此，省核心专家、贵州大学二级教授、贵州省大数据产业发展应用研究院副院长彭长根说，发展壮大全省数字经济，建设数字经济发展创新区，要统筹好发展和安全两件大事。
彭长根说，数字经济是以数据为关键要素，以现代信息技术为主要支撑，实现传统经济的数字化快速转型，促进公平与效率更加统一的新经济形态。在技术层面，以大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能、5G通信等新兴技术为基础，推动数字经济与实体经济的深度融合，促使生产方式、生活方式和治理方式的变革。
彭长根表示，由于数字经济的数字化、网络化和开放化，数据要素和网络空间面临更大的数据安全和隐私泄露挑战，网络与数据安全形势严峻。因此，要在发展中规范数据要素市场，在规范中进行数据开发利用，依法依规挖掘数据要素潜能，发挥数据基础资源和创新引擎的作用，保障数字经济的健康发展。
“当前，数字技术的广泛应用所催生的新产业、新业态和新模式，正成为数字经济的重要支柱。然而我们必须注意到，随着数据深度融合应用，不断衍生出的数据安全和隐私保护问题，已成为制约全省数字经济发展的瓶颈。”彭长根说，解决数据从采集、传输、存储、共享到应用的全生命周期安全，以及以数据要素的价值化和资产化为基础的数据流通及交易的安全，是当前数字经济发展需要面对的问题，也是贵州建设数字经济发展新区必须要解决的问题。
彭长根表示，按照“统筹发展和安全”的原则建设全省数字经济发展新区，需要建立科学的数据安全治理创新体系，从技术攻关、标准制定和法规建立等多个维度，体系性地优化发展和安全并重的数字经济生态环境。
在技术攻关方面，要发挥省内高校和科研院所在密码学和数据安全创新团队的力量，加强自主可控密码技术的研发及合规应用，加快“数据可用不可见、数据可算不可识”的数据安全技术攻关，促进产、学、研、用的深度合作。
在标准制定方面，建立数据敏感分类分级标准，实施数据分类分级管理准则，健全数据全生命周期的数据安全管理细则，加快数据流通交易的标准体系建设，构建可用、可管和可控的数据应用标准体系，实现数据要素价值挖掘的规范化。
在法规建立方面，依据《网络安全法》《民法典》《数据安全法》《个人信息保护法》等的数据保护条款，加强数据价值化和资产化的法律研究，建立数据责权边界、流通交易和算法应用的地方条例，通过探索数字经济领域的法律法规体系，为国家立法探索经验。
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刊发时间：2022年5月12日
编辑：吴燕燕
责编：韩晓梅
编审：孙芸
