在贵州大学处级干部会议上的讲话：
以科学发展观统领全局
努力建设高水平大学
龙超云
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同志们：
开学以前，校级领导班子集中了几天，学习理论，分析形势，研究问题，讨论有关学校改革发展的各项工作，这对统一思想、提高认识、加强沟通是很有益处的，今后将作为一项制度坚持下来。今天的处级干部会，主要是交流我们的学习心得，部署新学期的工作。下面，我代表校党委、校行政，就贯彻落实科学发展观，做好今年工作讲几点意见。
2005年，是我国国民经济和社会发展第十个“五年计划”的最后一年，也是新贵州大学组建后进入全面发展的第一年。在省委、省政府的正确领导和教育部的关心支持下，学校党政领导班子团结协作，带领全校师生员工，认真学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神和胡锦涛总书记视察贵州的重要讲话精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，解放思想，开拓进取，推动学校各项工作，较好地完成了当年的目标任务。学校顺利进入国家“211工程”重点建设大学行列，申博、申硕促进学科建设取得重大进展，各项工作加快推进，学校呈现出良好的发展态势，原两校强强联合的优势开始显现。这充分体现了省委、省政府和教育部组建新贵大的决策是非常正确的，体现了新贵大未来发展的巨大潜力，激发了新贵大广大教职员工谋求发展的积极性和创造性。贵州大学2005年的工作，得到省几大班子和社会各界的充分肯定，也得到全校教职员工的充分肯定。但是，在成绩面前，我们务必保持清醒头脑，务必保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风，深刻认识新贵大当前存在的问题和面临的挑战，艰苦奋斗，再接再厉，为实现我们的既定目标不懈努力。
2006年，是我国和我省“十一五”规划的开局之年，也是在未来五年实现贵州大学跨越式发展的起步之年。我们要以科学发展观统领全局，紧紧抓住难得的历史机遇，积极应对各种挑战，认真解决长期积累的矛盾和问题，坚定不移地推进改革，努力突破制约学校发展的体制、机制性障碍，积极营造良好的发展环境，努力建设高水平大学。
一、以科学发展观统领学校全局工作
贯彻落实科学发展观，将对贵州发展带来长远而深刻的影响，也为贵州高等教育的改革发展提供了新的机遇和空间。高校必须提升办学理念，提高办学质量和核心竞争力，探索学校科学发展的具体道路和模式，从而更好地为实施科教兴省、人才强省战略服务，为促进贵州经济社会发展和构建和谐社会服务。
树立和落实科学发展观，要强化抢抓机遇、加快发展、敢于创新、追求卓越的理念。牢牢把握贵州发展和高等教育发展的趋势，主动与国家、贵州省“十一五”规划相衔接，制定、完善和实施我校“十一五”及中长期发展规划、学科建设、人才队伍建设、校园建设规划，进一步增强全校师生员工的实质性融合、全方位融入贵州经济社会发展大局的自觉性。
树立和落实科学发展观，要强化以人为本的大学教育理念。坚持质量立校，人才兴校，特色强校；坚持教育以育人为本，以学生为主体；办学以人才为本，以教师为主体；以科学研究为驱动、以人才队伍为基础、以学术环境为依托，以特色学科创优势，以创新务实求发展，努力实现“十一五”发展规划的目标，使学校的综合实力和办学声誉明显提升，学校的各项排名位置前移。
树立和落实科学发展观，要强化学校全面协调可持续发展的理念。遵循高等教育发展的客观规律，注重学校发展的全面性、协调性和可持续性，努力提高自主创新能力，把科学发展观的要求贯穿在办学兴校的各个方面。
树立和落实科学发展观，要强化学校规模、质量、结构、效益相协调的理念。善于在激烈的竞争环境和复杂局面中审时度势，及时调整结构，努力突出重点，确保质量、提高效益，以改革的精神进行体制创新、机制创新和制度创新。
树立和落实科学发展观，要强化为国家和区域经济社会发展服务的理念。主动适应经济社会发展需要，提高为国家和区域经济社会发展服务的能力，寻求新的发展机遇和发展空间；对区域科技创新发挥支撑作用，对区域经济发展发挥驱动作用，对区域社会发展发挥推进作用，对区域和谐社会的建设发挥引导作用；努力为地区经济社会的全面协调可持续发展提供人才资源和科技成果，使贵州大学在富民兴黔实践中有更大作为。
二、以“211工程”建设为龙头，全力推进学科建设
“211工程”是一个集机遇、特色、创新、团结、协作于一体的系统工程，今年要以“211工程”建设为龙头，优化学科结构和学科布局，推进重点学科建设，扶持发展新兴学科和交叉学科。“211工程”建设所涉及的九个重点建设学科，涵盖了学校的重点和主干学科，这些重点学科的建设过程，是学校找准特色、发挥特色、创造优势的过程，同时是学校推进学科融合进而推进学校整体实质性融合的过程，因此也是学校以学科建设为龙头实现跨越式发展的过程。陈至立同志说，大学办得好不好，关键是看优势、看特色、看学风校风。由于并校后“211工程”建设的时间很短，我们还需要在理顺关系、调整专业、学科交叉等方面抓紧“补课”，在今年自我评估的基础上，加快学科调整和基础设施建设，构建结构优化、特色鲜明的学科体系和公共服务体系，为通过评估和明年
三、以营造环境为基础，努力建设人才贵大
悠悠万事，人才为大。要培养高素质大学生，必须造就一支高水平的教师队伍。要千方百计引进人才，千方百计培养人才，千方百计用好人才。要坚持以人为本，全面提高队伍素质，大力培养杰出中青年学科带头人和优秀骨干教师，努力造就一流学科带头人，建立健全促进资源合理配置、促进优秀人才成长的有效机制，建设结构合理、素质优良、富有开拓创新精神的教师队伍。高水平大学不能再吃平均主义的“大锅饭”、端计划经济的“铁饭碗”，要按照国家对事业单位改革的要求，建立“择优扶重、奖勤罚懒、优才优用、优劳优酬、鼓励竞争、促进流动、能上能下、能进能出”的人事制度，推动人事管理从身份管理向岗位管理转变，建立符合人才市场规律的人力资源配置机制。加快形成以特色优势学科为依托的教学科研团队；以重点实验室、国家工程中心等为依托的科技创新团队；以高新技术为依托的科技开发团队，在教学一线培养人才，在重大科研、重大工程中培养人才。要以能力为基础形成人才评价政策，以成果为基础形成人才激励政策，以贡献为基础形成人才奖励政策。大力提倡学术沙龙、高水平讲座、名师示范教学、教学经验交流、国内外学术交流；增强我校学术创新团队对校外人才的吸引力。努力营造百花齐放、百家争鸣、和而不同、允许失败的学术氛围；营造无私奉献、甘为人梯的育人氛围；营造相互尊重、相互补台、相互欣赏的学术环境，促使各类人才聚精会神搞学问，一心一意出成果。建立科学公平的推荐机制，人尽其才的用人机制，促使各类人才脱颖而出。人才问题涉及全局，学校党委决定将在今年上半年召开筹备己久的人才工作会议。
四、以素质教育和创新能力为核心，努力提高教育质量
作为“211工程”重点建设的学校，质量是学校发展的生命线，必须把提升教育质量放在突出位置。要特别注重规模与质量的关系，基本稳定本科教育规模，积极发展研究生教育规模，使本科生与研究生比例更为科学合理；拓展高水平职业教育和继续教育，办好独立学院，逐步完善以培养高层次人才为主体、多种层次类型并存、结构合理、效益良好的人才培养体系。要努力推进学校的国际化进程，大力开展与境外、国外知名大学的学术交流，积极拓展来华留学生教育及台港澳学生教育。要把培养高素质的学生作为检验学校教学工作的最终标准和办学的最终目的，在创新人才培养模式、建设新的课程体系和质量评估体系等方面进行积极有效的探索。
本科教育是大学教育的基础，为迎接明年教育部的本科教学评估，今年要为“迎评”做好充分准备，争取最理想的结果。围绕创新人才培养，深化教育教学改革。要坚持以学生为本，从思想道德素质、身体与心理素质、基本知识与能力、专业知识能力、文化素质等方面进行课程改革。以课堂教学、校园文化、学生实践的有机结合为育人环节，实现传授知识、培养能力、提高素质的协调发展。加强研究生教育改革，要重点抓好招生、培养和管理三个环节。努力扩大生源，改革选拔方式；突出强调提高学生的创新能力，确保质量；加强规范化管理，严格培养程序，建立研究生管理体系和质量监控体系。教学、科研、为社会服务都要以培养人才为落脚点，围绕教学教育和培养人才开展各项工作。
五、以深化改革为动力，积极推进管理创新
学校把今年定为“管理年”，目的是落实科学发展观，推进学校的体制、机制和各项管理制度改革，调动一切积极因素，增强学校的竞争力和创新力。针对目前我校规模过大，学科众多，校区分散，管理粗放的实际，我们要积极借鉴和大胆吸收外校管理方面的成功经验，努力探索适合我校特点的管理体制与运行机制。
一是探索建立适应多校区分散的管理体制，把集中统一领导与分校区管理科学有机地结合起来。
二是推进办学资源的科学整合。要按照“有所为有所不为”的指导思想，对现有学科进行重新整合；要按照精干主业、分离辅业的指导思想，对教学、科研、后勤保障等职能进行重新整合，集中精力搞好教学科研，多出人才、多出成果；要通过产权转让、产权置换等方式，对分散的校区进行整合，逐步集中办学场所；要按照“按需设岗、公开招聘、择优聘任、合同管理”的要求，积极推进以全员聘任制为主要内容人事制度改革，对现有人员进行整合；要逐步实现教学科研资产与经营性资产的分类管理，对学校资产进行整合，确保教学科研工作的需要，促进经营性资产发展壮大。
三是逐步实现学校各项工作的规范管理。要进一步建立健全学校的决策、人事、分配、考核、奖惩、财务、会计、教学、科研等各项基本管理制度。进一步规范各部门的岗位职责，克服职责不清，机构重叠，人浮于事，效率低下的状况。进一步理顺学校的党政关系，坚持和完善党委领导下的校长负责制；理顺校院关系，实现重心下移，简政放权，在加强学校指导、协调和监督的前提下，保证院系、学科、院所等基层单位拥有充分的决策权和自主权；理顺教学与科研的关系，以教学为中心、以科研为主导，带动学校各项工作的全面协调发展。
四是切实转变干部作风和教职工的工作作风。要采取积极有效措施，努力克服不利于学校发展的行政化、官僚化和形式主义倾向，在全校形成求真务实、积极向上、艰苦奋斗的新贵州大学的校风、教风、学风、文风和会风。要改变目前严重存在的机构臃肿现象，优化学校的组织机构和运行机制，真正落实管理重心下移，逐步形成统一高效、精干灵活、应变快速、服务一流、监督有力的管理体系。
六、以提高贡献率为目标，全面提升科技创新水平
要建设创新型大学，提高服务贵州的能力，必须紧紧围绕国家中长期发展战略及“十一五”发展规划的战略重点和我省“十一五”规划的重点领域和关键环节，制定我校“十一五”科技发展规划，提出我校科研发展具体目标。今年将召开我校科技大会，提出贯彻落实全国科技大会的具体措施。开学后各学院要围绕国家和省的“十一五”规划召开战略研讨会，研究学院如何面向国民经济主战场，面向地方经济社会，寻找大项目、争取大成果、争做大贡献。学校层面和各有关处室要考虑建立和完善科技创新体系及其管理运行机制，促进我校学术水平、科技综合能力、科技创新能力和科技成果转化能力全面提升。要科学整合校内科研资源，形成功能完备、结构合理的基础研究、应用研究和开发研究体系。依托学校无形资产和科技资源，推动科技成果产业化，孵化新的校办科技产业。今年科研工作有以下重点：
1.全校科研经费到帐5000万元；发表科技论文800篇以上，其中三大检索系统收录达到150篇以上；出版学术专著30部、申请国家发明权15项；
2.营造科研环境，加强创新文化建设；
3.加强科研重点基地建设，培育科研创新团队；
4.建立与企业合作的科研平台和技术创新体系，推进科技成果转化和产业化；
5.推进自然科学、社会科学和工程技术相互渗透和融合，催生新兴学科和交叉学科，推动理论创新和哲学社会科学研究。
七、以校园建设为依托，精心规划学校美好未来
省委、省政府决定建设贵大金阳新区，学校必须抓住机遇，合理布局新老校园建设，努力盘活现有资源，向外拓展办学空间，加强基础设施和环境建设，逐步改变校园面貌。首先，要立足于现有条件，统筹规划、科学设计，优化资源组合，集中有限的财力、物力，努力改善办学条件，建设直接为教学、科研和师生生活服务的基础设施，以保证各项事业顺利推进。其次，要分轻重缓急，着眼学校长远发展，积极开辟新的办学空间，以满足学校未来发展的需要。与此同时，大力推进学校文化建设，造就、提升学校人文精神，优化育人环境、外树形象、内增活力。公共服务体系建设要改善技术条件，拓展应用领域，建立共享机制，提高为教学、科研、管理等中心工作服务的能力与水平。在逐步实现校园网络化、教育信息化和办公自动化的基础上，合理配置校内教育设施，合理进行校园功能区分，形成功能区划合理、教学科研设施完备的现代化校园。通过新老校区的整合，将学校建成布局合理、功能先进、环境优美、风格独特、一校数区的现代化校园，形成一个优美的育人环境和可持续发展的教学科研基地。新校园建设在落实科学发展观的大背景下，将全力推进学校整体学科布局和资源优化，促进学校的深度融合，真正形成统一的、具有传承和创新的、更有鲜明特色的新贵大文化。
八、以建立先进性教育长效机制为契机，加强党建工作
党建工作和思想政治工作，要按照先进性教育活动的要求，以建立先进性教育长效机制为契机，带动学校党建工作整体水平的提高，以党建工作的实际成果，推动学校各项事业的全面发展。要坚持和完善党委领导下的校长负责制，坚持民主集中制，进一步完善党委和行政的议事决策制度，发扬民主，集思广益，实行科学决策、民主决策和依法决策。党委工作要加强科学性、预见性和系统性，议大事，谋全局，管宏观，发挥好统揽全局、协调各方的核心作用，不断改进领导方式和领导方法。坚持党要管党和从严治党的方针，不断加强和改进思想政治工作，夯实基层基础，努力提高各级党组织的凝聚力、号召力和战斗力。加强党章学习教育，发挥共产党员在教学、科研、社会服务、人才培养、行政管理和高级知识分子中的模范表率作用。加强学校各级领导班子建设，不断提高执政能力和领导水平，加强党风廉政建设，提高拒腐防变和抵御风险能力。建立政令畅通、确保工作落实的机制和办法，继续开展下评上、学评教、教评教的活动。贯彻落实好《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的实施意见》，树立“大德育”观念，把德育工作渗透到学校的教学、管理和服务等各项工作之中，逐步建立全员育人、全过程育人、全方位育人的新的德育工作格局。要做好贵州大学党代会的各项筹备工作。
加强民主政治建设。建立和完善民主管理和依法治校的机制，正确处理依法办学与民主治校的关系。把依法办学和民主治校有机结合起来。实行校务公开。推进教代会、学术委员会、校务委员会等的制度化和规范化建设，充分发挥教代会、学术委员会、校务委员会、教学委员会和民主党派、党外人士在办学、治校中的作用。
加强社会主义精神文明建设和校园文化建设。用科学理论武装广大党员、教育全体师生员工，结合思想工作实际加强理想信念教育和思想政治工作，坚持正面教育、典型教育、自我教育和警示教育，加强社会主义思想道德建设。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，在全校倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，发扬石宗源书记对贵州大学提出的刻苦钻研、求真务实、锲而不舍、甘于寂寞、无私奉献的五种精神。继续广泛开展群众性精神文明创建活动。坚持党管媒体的原则和团结稳定鼓劲的方针，正确引导校内舆论，形成良好的学风、教风和校风。
加强稳定工作，建设和谐校园，加强对外联系和协作，确保建设高水平大学有一个安定团结、蓬勃向上、内外协调、上下一致、共谋发展的大环境。
同志们，贵州大学进入“211工程”建设大学，是一个新的起点，更是一个新的挑战。在这个新的起跑线上，让我们以更广阔的视野、更开阔的胸襟、更高远的志向，以强烈的事业心和社会责任感，为把贵州大学建设成高水平大学而共同努力！
