以贯彻五中全会和省委全会精神为动力
为建设高水平大学而努力奋斗
——在贵州大学保持共产党员先进性教育活动总结大会上的讲话
省委常委、校党委书记龙超云
同志们:
按照校党委的安排,叔平同志传达了省委九届八次全会精神,传达了钱运录书记和石秀诗省长的重要讲活;振东同志对我校的保持共产党员先进性教育工作进行了全面总结;省委督导组长陈世友同志对我校先进性教育活动给予了充分肯定。保持共产党员先进性教育集中教育活动只是阶段性工作的结束,作为党建工作的重大创新,先进性教育要常抓不懈。按照中央、省委的要求,还要用二至三个月的时间来巩固提高。学校党委将以建立和完善长效机制为重点,以服务师生员工为根本,以先进性教育活动的成效确保学校的改革和稳定,推进学校的建设和发展。
今年10月,党中央召开了十六届五中全会,会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。10月底,中共贵州省委召开了九届八次全会,贯彻了中央十六届五中全会精神,审议通过了《中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。认真学习和贯彻落实中央和省委两个全会精神,是学校当前和今后一段时期的重要任务。下面,我就深入学习贯彻落实党的十六届五中全会精神和省委九届八次全会精神讲几点意见。
一、认清形势,把思想认识真正统一到党的十六届五中全会和省委九届八次全会精神上来
党的十六届五中全会是在我国即将完成“十五”计划,改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。会议明确了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措。中共贵州省委九届八次全会审议并通过了《贵州省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,描绘了我省“十一五”发展的宏伟蓝图,对贵州跨越式发展具有决定性的意义。我们一定要深入学习,加强宣传,全面贯彻,狠抓落实,把思想和行动统一到中央和省委的重大战略部署上来,统一到贵州大学“十一五”发展所面临的机遇与挑战上来,统一到贵州大学必须励精图治、实现历史性跨越上来。当前,贵州大学的发展正处于一个非常有利的大环境中。我们要正确判断形势,深入认识省情校情,找准我校差距,明确奋斗目标,以崭新的精神风貌和姿态,团结一致,全力以赴,投入到今后五年建设高水平大学的奋斗实践中去。
(一)贵州“十五”期间的迅速发展,为我校建设高水平大学提供了有利条件
“十五”期间,贵州省紧紧抓住国家实施西部大开发战略的历史机遇,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,保持了经济社会持续快速健康发展,全省生产总值年均增长10%左右,呈现出速度比较快,效益比较好,结构逐步改善,协调性逐渐增强的良好态势,实施西部大开发“五年打好基础”的目标基本实现,经济实力和财政收入上了新的台阶,这为建设高水平大学提供了有利的物质条件。
“十五”期间,省委、省政府在集中解决重点领域关键环节问题的同时,加快了推进高等教育的发展。一是加大投入,使各高等学校办学条件得到了改善。校园环境加强治理和建设,为育人创造了良好的条件。二是政策支持,使高校在深化教育教学改革、内部管理体制改革、人事分配制度改革等方面得到了实惠。教职工队伍基本稳定,“孔雀东南飞”的现象有所缓解。三是调整贵州高等教育结构,为建设高水平大学作了铺垫。2004年8月组建了新的贵州大学,并于今年9月8日正式进入国家“211工程”建设行列,为贵州建设高水平大学打下了坚实基础。在此,我们不能忘记为贵州大学进入“211工程”作过贡献的历届领导班子,不能忘记为贵州大学发展辛勤工作过的退休教职工,不能忘记所有关心、支持贵州大学发展的人们。
(二)贵州“十一五”宏伟蓝图,为我校建设高水平大学带来了宝贵机遇
省委在“十一五规划建议”中明确指出了今后五年的主要任务,制定了贵州省“十一五”期间的宏伟蓝图。我们要紧紧围绕“十一五”期间建设社会主义新农村、发展战略重点、增长方式转变、区域协调发展、改革开放、建设和谐社会等我省发展中的重大问题,思考和谋划贵州大学今后五年的发展。
作为贵州省唯一一所“211工程”大学,贵州大学必须为贵州经济建设和社会发展培养急需人才,提供科技创新支撑。这就要求贵大的学科结构、专业设置必须符合贵州经济建设和社会发展的需要;要求我们必须提高人才培养的质量和自主创新的能力;要求我们必须促进教学改革,加强人才队伍、特别是高层次人才队伍建设;要求我们必须科学治校、民主治校、依法治校,形成高水平大学新的管理体制。“十一五”给贵州大学提供了加快发展、施展才干和提高贡献率的广阔空间。
在未来五年贵州跨越式发展的蓝图中,贵州大学的建设将成为全省经济社会发展的增长点,改革开放的新亮点,社会和谐的支撑点,科技教育进步的重要落脚点。省委省政府高度重视贵州大学的发展,省委省政府领导同志多次视察我校指导工作。钱运录书记于今年教师节到我校慰问广大教职工,听取了三位教师的汇报后,充分肯定了学校欣欣向荣的发展态势和教职员工的精神风貌。最近石秀诗省长召开专题办公会研究了贵大新校区建设问题,体现了省委省政府对全省跨越式发展以及贵州大学长远发展的战略思考和总体部署。建设新校区有利于高水平大学硬件设施的建设,有利于师生员工思想感情的深度融合而形成统一的校园文化,有利于增强全校的凝聚力和向心力。总之,“十一五”给贵州大学加快发展提供了千载难逢的历史机遇。我们决不能错过这些机遇而丧失发展的大好时机。在未来五年中,贵大机遇难得,千金难求,必须以咬定青山不放松的精神加快发展;在未来五年中,贵大责任重大、任重道远,必须回报贵州不负时代重托和人民重望。
(三)高等教育的发展和学校的进步,为我校建设高水平大学奠定了坚实基础
改革开放以来,特别是近几年来,我国高等教育取得了跨越式的发展。学生人数增加,规模不断扩大,高等教育质量保障体系不断完善,高等学校的科研、社会服务取得明显成效,高等教育进入了国际公认的大众化阶段。“十五”期间,全国高等教育毛入学率17%,贵州高等教育毛入学率从1998年的3.6%,上升到2005年的12%,为经济社会发展提供了有力的人才支撑。在高等教育飞速发展的过程中,“985”、“211”等一批高水平大学的建设并带动了贵州高等教育的发展;同时贵州经济社会加快发展对人才的需求,促进了贵州建设高水平大学的呼声和愿望。把贵州大学建成“211工程”大学正是在这样的背景下应运而生的。
贵州大学新组建一年来,在办学条件、办学水平、服务地方、社会影响等方面取得了明显成绩。在学科建设方面形成了一批具有区域特色和优势的重点学科群;
(四)我们面临的压力与挑战
当前我校面临的压力及挑战主要来自五个方面:
一是社会各界对贵州大学的期望。省委省政府、教育部和社会各界对新贵州大学的发展寄予了厚望,希望贵州大学尽快建成高水平大学,为贵州发展的历史性跨越做更大贡献。这期望既是压力,更是动力,我们要努力克服各种困难,应对各种复杂局面,坚定不移地推动贵州大学的建设和发展。
二是高等学校的相互竞争。当前许多高校己从扩大规模、外延扩张、设施建设,向注重质量、强化内涵、优化结构转化。贵大由于起步晚,和其他“211工程”大学相比,我们基础设施建设滞后,综合实力排名还在最后,这一差距就是今后发展的巨大空间。“十一五”期间我们还必须一手抓基础设施建设,一手抓学校内涵发展。两件大事都不能耽误。同时还要看到省内高校也在加快发展,尤其在人才上与我校开展竞争。如果我们发展慢以至于在省内高校中起不到领军作用,就会在竞争中失去优势,就会辜负省委、省政府和全省人民对贵州大学的厚望。
三是高等教育的大众化、市场化、国际化带来的新挑战。大众化发展要求高校扩大招生,让更多的人有受高等教育的机会;市场经济条件下高校又必须顺应经济规律办事;高等教育走向开放参与国际竞争,则要求我们既要充分利用国际教育资源,借鉴先进的教育思想和教育手段,还要继承发扬中华民族优秀文化,提升我校的综合实力和办学水平。只有积极参与高等教育国际化进程,才能在竞争中提高自己、发展自己。
四是学校对地方经济社会发展的贡献率还不高。目前我校争取到的重大科研课题不多,科研成果转化率不高。如何坚持与时俱进、开拓创新的精神和扎实的工作作风,面向全省经济建设和社会发展的主战场,创造更多科技含量高、更实用的自主创新科研成果,为贵州跨越式发展作更大贡献。
五是校内的管理体制、人才队伍建设、学科建设等还不适应建设高水平大学的需要。我们必须进一步加大和深化内部管理体制改革,解决新问题,迎接新挑战,在观念创新、组织创新、体制机制创新上迈出新的步伐。
今天,贵州大学站在一个新的起点上。我们清醒地看到,未来五年对贵州大学发展至关重要。这五年是贵州大学发展的重要战略机遇期,是贵州大学的第二次创业的宝贵时间。当前我们最重要的事情,就是要把全校教职员工的思想认识统一到落实五中全会精神上来,统一到省委、省政府的重大战略部署上来。紧紧把握机遇,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。
二、团结一致,以制定“十一五”规划为契机,调动全校建设高水平大学的积极性
我校要成为名副其实的“211工程”大学,还有很长的路要走。建设高水平大学是我们奋斗的目标,也是我们当前的任务。我们要以制定“十一五”规划为契机,充分调动全校建设高水平大学的积极性。
(一)以中央的“十一五”规划建议和省委的“十一五”规划建议为根据,制定好我校的“十一五”规划
“十一五”期间是我校建设高水平大学打基础的关键时期。校党委十分重视制定我校“十一五”规划工作。从今年上半年起,就布署制定规划的工作。经过规划起草小组同志们的努力,《贵州大学“十一五”发展规划(讨论稿)》已经完成并发给大家讨论。我们要根据中央和省委“十一五”规划的要求,进一步认识省情、校情,进一步理清发展思路,进一步明确战略目标和奋斗方向,按照科学发展观的要求,制定好我校的“十一五”规划,认真总结过去,精心谋划未来。制定规划一定要站在新起点、新高度,全面描绘出我校未来发展的宏伟蓝图,充分体现一贯性、一致性和特色性,使“十一五”规划成为动员全校师生员工加快推进“211工程”大学建设的纲领性文件。
(二)明确战略目标,加快科学发展
学校的发展战略目标是一面旗帜,是学校前进的方向。明确学校发展战略目标必须明确学校定位。大学战略定位的基本原则是努力突出学校在学科建设、教学科研领域、人才培养和服务社会等方面的优势和特色。优势就是已经走在其他大学前面的胜出之处;特色就是强调自己的与众不同。我们确定未来发展方向和目标定位,首先要正确判断高等教育形势,深入分析自身发展潜力,努力强化自身优势、彰显自己特色,充分体现学校发展的继承性、竞争性和科学性。我们要向国内“211”大学和同类大学看齐,确定我们可能追赶的目标。贵州大学必须在“十一五”期间争取某些学科、某些领域取得重大突破,拿到“单项冠军”,在全国达到一流水平;今后再逐步拓展其它学科其它领域,最终达到增强学校整体综合实力的目的。经过五年左右的努力,在全国“211工程”大学中的排名有所前移,成为西南地区具有鲜明特色、能够强有力服务区域经济发展的高水平大学。这就是贵州大学的战略定位和战略目标。全校所有的工作都必须紧紧围绕这个目标来部署、来进行。如果游离甚至背离这一战略目标,我们的工作就会走入歧路,继而延误贵州大学的发展进程。
我们要按照胡锦涛同志讲话要求,有志气,有信心,在“十一五”期间抓紧发展自己。只有加快发展才是解决学校一切矛盾、一切问题的关键。学校的发展目标一经正式确定,全校师生员工就必须群策群力,为完成共同的目标而团结奋斗。
(三)突破重点难点,统筹协调发展
统筹协调发展是科学发展观的深刻内涵之一。从学校层面上看,有各学科之间的统筹,有教学、科研和社会服务之间的统筹,有教学中研究生、普通本科、职业技术教育和成人教育之间的统筹,有研究中纯学术研究和研发、推广应用之间的统筹,还有管理、建设等方面的统筹。我们就是要找出学校工作的重点和难点,统筹安排,协调发展。目前学校工作的重点和难点有以下几个方面。
要进一步建立科学的学科体系。学科建设是高等学校建设的核心,是提高学校教学与科研及为社会服务能力和水平的重要基础。抓住这个“龙头”,就能带动学校的全面发展,提高学校的办学质量。在学科建设的目标上,我们要瞄准学科前沿,面向经济建设和社会发展的主战场,以优势学科为重点,积极发展新兴学科和交叉学科,凝练和形成一批重点学科,形成科学合理的学科布局。对学科布局、专业设置及课程进行结构性调整。要注重基础学科、主干学科和公共服务支撑体系的建设,要抓紧博士点、硕士点的建设,尽快促进学科群的建立。要加强职业教育的政策研究和教学工作,加强成人教育和继续教育的管理。专业的归并工作要与学院的重组和调整紧密结合起来。
要进一步科学设置机构和配置人员。从现在运行的情况来看,机构过多、职责不清、忙闲不均、人浮于事的现象还比较严重。相关职能部门要作好调查研究,按照高效精干原则,进一步推动我校机构改革和编制管理工作。
要进一步深化人事制度改革,形成人尽其才,才尽其用的用人机制。根据国家用人制度改革的精神,事业单位用人制度将由原来的干部管理制度转为聘用制度;对职工的职务管理将由身份管理转为岗位管理。用人制度将实行两大改革,一是用工制度实行全员聘用制度,二是职工的工作岗位实行聘任制度,这两种制度都要实行合约管理。深化人事制度改革,必然有许多矛盾,如处理不好,就会影响学校的稳定。因此,在深化人事制度改革中,既要做好教职员工的思想政治教育工作,又要坚定不移地推进改革。对那种长期违反劳动纪律的不在岗人员,要根据政策按程序抓紧处理。
要进一步深化分配制度改革,形成多劳多得、优劳优酬、重贡献、重业绩的分配激励机制。学校现行的分配制度仍然是“大锅饭”,没有体现出不同的贡献和工作的优劣。竞争激励机制不健全,必然难以充分调动教职工的积极性。因此,分配制度改革迫在眉睫。在分配制度改革中,要体现效率,同时兼顾公平,以保持学校工作的稳定。分配制度的改革涉及到每个职工的利益,政策性强,难度大,必须加强领导、稳步推进。
要进一步打造平安贵大,建设和谐校园。在省委、省政府和贵阳市的重视和支持下,目前我校校园周边基础设施建设、社会治安及脏乱差、与校园周边农民的土地纠纷等问题正在逐步解决。今后要加强校内治安防范措施,减少校内治安案件的发生,力争提高破案率;加强校区建设和校区管理,限制商业车辆、摩托车在教学区、生活区的通行时间;加强对校内停车管理,改变车辆乱停乱放的现象;加强对标语、广告牌的管理。校园内的任何基建项目,必须按规划进行,没有规划的一律不得施工。在校园内一律不得乱搭乱建,对违章建筑要进行整治。关于我校金阳新区建设问题,在
(四)强化办学质量,提高管理水平
高等学校的根本任务是培养社会主义现代化建设事业的合格建设者和可靠接班人。办学质量的好坏,直接影响到对人才的培养。我们要强化教育教学质量是高等学校的生命线的理念,确立教学工作在学校各项工作中的中心地位,认真抓好教学质量。在教学工作中,我们要认真贯彻教育部在《2003—2007年教育振兴行动计划》中提出来的“巩固、深化、提高、发展”的工作方针,自觉遵循教育教学规律,以更多的精力、财力加强教育教学工作,全面提高人才培养质量。对于本科教学任务繁重的贵州大学来说,如果人才培养质量上不去,我们无法向千千万万家长交待,也无法向省委、省政府和全社会交待。
提高教学质量必须提高教学管理水平。我们要强化教学管理,建立良好的教学秩序和管理体制;完善教学管理的各项规章制度;加强对教学工作的检查,对教师上课情况、授课质量、学生到课情况进行检查,确保教学工作的正常秩序;实行严格的责任追究制度,坚决杜绝教学事故的发生。我们要进一步强化成本观念,效益观念,健全和完善学校各项管理规章制度,明确岗位责任,规范工作流程,提高工作效率。学校“家大业大”,必须努力实现教学管理以及科研管理、学生管理、行政管理和后勤管理等工作的科学化、制度化、规范化,真正形成运转协调、服务便捷、办事高效的工作新局面。
(五)始终以人为本,建设人才贵大
我校人才工作要注重抓好三个方面:
一是坚持“党管人才”的原则,努力建设“人才贵大”。校党委要把教师队伍建设、人才工作放在事关学校发展全局的战略位置,纳入领导班子的工作目标责任制,党委要对此项工作进行考核。党管人才的重点是制定人才规划和政策,确定目标,营造环境,协调矛盾,整合力量,为建设“人才贵大”提供政治保证。要把“人才贵大”作为建设高水平大学的一个重大战略,使“人才贵大”的观念深入人心,使“人才贵大”的各项措施取得明显成效,使“人才贵大”成为贵州大学的新形象。要出台政策,明确职责,充分调动各学院、各部门抓人才工作的积极性。各级领导干部要努力发扬党密切联系群众的优良作风,与教师和各类人才结交成为真正的朋友。
二是坚持走人才强校之路。高水平大学应该是人才济济。要坚持培养与引进并重,加强对现有人才的培养和使用。同时以高层次人才和学术创新团队为核心,用超常规的办法引进和培养一批具有高水平的学术大师和重点学科带头人,造就一批具有创新能力和发展潜力的中青年学术带头人和学术骨干,建设一批特别能战斗的创新团队和优秀群体;大力培养中青年骨干教师。引进人才的重点是高层次、高学历、为贵州发展所急需、学校学科建设所必备的人才。要充分调动各类人才的积极性,让他们放心、放胆、放手创造性地工作。造就一批高素质的教学、科研和管理人才及后备人才队伍,为学校的长远发展夯实人才基础。要创新用人机制,按照“不为我所有,但为我所用”的原则,吸引并聘用校外专家学者、学术学科带头人、骨干教师为学校工作。要以名师及其教学梯队造就人才特色优势。要认真抓好教师队伍、科研队伍、管理队伍的建设,鼓励全校教职工成为各方面的专门人才。学校年底前将召开全校人才工作会议,专题研究我校的人才工作。
三是为实施科教兴黔和人才强省战略提供人才保障和智力支持。贵州发展需要更多的合格人才和优秀人才,包括本科生、硕士研究生、博士研究生。我们必须以学生为本,以教师为本,把育人放在学校各项工作的首要位置,融入教学、科研、社会服务各个环节,努力形成全员育人、全过程育人、全方位育人的格局。同时充分利用我校的人才优势,多出科研成果,为贵州省的经济社会发展服务。
(六)加快改革开放,进行体制创新
建设高水平大学必须在开放的环境中,以改革为动力,解决好领导体制、管理体制、工作机制、监督机制、激励和约束机制等方面存在的问题,加快健全科学民主决策机制和监督机制,建立权责明确、监督有效、保障有力的管理体系。
在领导体制上,要坚持和完善党委领导下的校长负责制。要认真贯彻落实《中共贵州省委办公厅印发<关于进一步完善党委(党组)重大事项决策的规定>的通知》,按照文件要求修订校党委和校行政的议事规则,充分发挥校党委统揽全局、协调各方的领导核心作用和校长在行政工作中的指挥作用。学校已决定成立校学术委员会、发展委员会、校务委员会,这些组织要充分发挥咨询参谋作用。继续建立和完善各级领导班子的议事决策制度,校内监督制度,各学院、处、室及校直各单位的工作运行制度,人财物管理及分配方面的工作制度和监督制度,大宗物资、设备的采购、基建的招投标制度。要坚持教育、监督、制度并重,认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定。
在教学管理体制上,要统一管理标准,制定新的教学管理文件,启用新的教务管理软件,完善教学管理规章制度。要抓好教学改革工作,制定教师教学质量和工作量考核办法,建立多渠道的评价体系,严格管理,保证教学质量,开展评选贵州大学名师的活动。制定相应的管理措施,实现教学资源优化利用。
在科研管理体制上,要营造学校良好学术氛围,进一步探索贵州大学科技创新激励机制。我省“十一五规划建议”中有大量的研究课题,作为“211工程”大学必须拿到更多的课题。我校将制订“贵州大学‘十一五’科技发展规划”,打造一批有影响力的科技成果,出版一批优秀著作和发表高水平论文,培养一批科研创新团队和学科带头人。将出台“贵州大学科技创新团队遴选与管理办法”等新的管理制度。要进一步完善《专职教师/科研人员科研工作量考核暂行办法》、《优秀科研成果奖励办法》等管理规定。要加强重点研究基地建设,培育创新团队,努力构建科技创新体系,重点扶持优势学科和科研机构、抓住学科群与团队的建设,凝练学科方向、扶优扶强,创立更多的优势学科,使“小军团”作战向“大军团”作战转变。要根据不同学科发展规律和特点,在扶持特色上下功夫,注意特色、质量、效益的协调发展。要对全校研究机构进行评估整顿,撤消、合并一批效率低下、管理混乱的机构,按照“211工程”和重大课题研究的需要,通过机构重组与队伍调整,保留一批特色学科和具有发展潜力的机构。在此基础上,建立起以重大课题研究为龙头的、以知识创新为目标的新型机构管理模式。积极鼓励和支持各科研机构通过组织重大科研项目、产出重大研究成果,促进基础研究和应用研究协调发展,建立知识创新机制,使贵州大学成为领多出人才、多出成果的科研基地。
探索对学院的管理体制和学院内部的领导体制。要明确学校和学院的管理范围,分清责任层次,理顺职责分工,提高工作效率,降低管理成本。在对学院的管理上,要简政放权、重心下移,赋予学院更多的自主权,使其具有更大的活动空间和工作自由度,真正成为充满活力的办学实体。要对学院实施目标管理,变以前的过程管理为目标管理,学校考评学院的工作,要以其是否实现或超额完成目标为标准,要探索学院内部领导体制,建立学院的决策机制和议事制度。在对学院的管理中要建立一系列配套制度,用制度来管理学院的各项工作,减少随意性。
加强独立学院的建设。按照教育部《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式办独立学院管理的若干意见》的要求来办好我校的两个独立学院。根据两个独立学院办学中的实际问题,校党委就独立学院的建设和发展进行了专题研究,并即将出台《贵州大学关于加快独立学院建设与发展的若干意见》,以指导下一步独立学院的建设和发展。
要加大贵州大学国际化程度。学校将专题研究,在这方面迈出更大步伐。
(七)立足贵州建设,更好服务地方
贵州大学的发展,必须放在国家和贵州省经济社会发展的大环境中去思考,必须与国家和贵州省的发展相适应、相协调。吴邦国同志在复旦大学100周年庆祝大会上说:大学的命运、大学的发展是国家的命运、国家的发展紧紧联系在一起的。我省新一轮五年规划为贵州大学显身手、作贡献、促发展提供了广阔平台和众多机会。学校工作要坚持面向经济主战场,研究国家、省、地市各级政府和企业需要解决的重大科技问题,抓住我省经济社会发展具有战略性、基础性、关键性的重大课题,集中力量攻关,加大产学研合作和科技成果转化力度,以扩大贵州大学的影响,提高对我省经济社会贡献率。学校要充分发挥优势,采取请进来、走出去等多种形式,开展校地全面合作的新模式。在与遵义市、安顺市、黔东南州签署全面合作协议的基础上,抓紧与贵阳市、六盘水市、省直部门、水钢及其它地区、企业签署合作协议。与大企业共建产学研平台或合作研究机构,与地方政府、企业、科研院所筹备共建办学实体和科技园,为地方提供人才、智力支持的同时,提高学校办学水平和整体实力。
三、加强党建工作,为建设高水平大学提供坚强的政治保证和组织保证
(一)以科学发展观统领学校发展全局
科学发展观是我们党社会主义现代化建设指导思想的伟大创新和重大发展,是指导发展的世界观和方法论的集中体现。我们必须把贯彻落实科学发展观贯穿于创建高水平大学的全过程之中。
一是转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,自觉地把学校各项事业发展转入科学发展的轨道。科学发展观必然会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。一切妨碍科学发展的思想观念都要坚决突破,一切束缚科学发展的做法和规定都要坚决改变,一切影响科学发展的观念、机制、体制、方法等弊端都要坚决进行改革。这就需要我们破除惯性思维方式,以开放思维、逆向思维、创造性思维发现问题、抓住本质、找到关键。要善于把握现代社会的发展趋势,加强与外界的信息交流;善于学习借鉴别人的先进经验和优秀成果,把科学发展的理论与工作实际结合起来,使我们的工作更富有时代性、预见性和创造性。
二是加强领导班子建设,不断提高领导班子领导科学发展的能力,为学校发展提供坚强有力的政治领导保证。领导班子是学校改革发展的领导者、组织者和推动者。学校党政班子要认真学习十六届五中全会和省委九届八次全会精神,不断提高政治理论水平和科学执政能力,不断增强班子的凝聚力和战斗力,将先进性教育活动的成果转化为高水平大学建设的强大动力。随着高等教育的发展,校领导班子应以政治家、教育家、社会活动家和管理型专家的标准严格要求自已。要尊重科学,顺应客观规律,不断研究高校发展中的新问题;要依靠教职工,相信群众,在改革、发展、稳定大局中学会做群众工作,处理好各种矛盾,调动各方面积极性。要增强集体领导观念,班子内部大事多商量,科学决策、集体研究、共同负责。
三是大力加强干部队伍建设。要按照科学发展观要求引导并激励各级领导干部创造政绩。坚持干部“四化”方针和德才兼备原则,以处级干部队伍建设为重点,加强对干部的教育和管理,努力建设一支能领导科学发展、政治水平高、专业素质好、奉献精神强、工作作风实的中层干部队伍。领导干部尤其要有一个好的精神状态,才能领导好学校的发展。要在各自的工作岗位上想实招,干实事,求实效,不搞花架子。要进一步深化干部人事制度改革,加大对中青年干部的培养力度,形成结构良好的干部队伍梯队,使学校的改革发展不断推向深入。要加强干部管理,重视领导干部经济责任审计、离任审计工作,组织、纪监、审计部门要加大干部监管力度。要建立健全对领导干部贯彻执行科学发展观的考核体系。
四是加强宣传工作。要在新年前后大力宣传我校进入“211工程”大学自强不息、奋斗不止的艰辛历程,为建设高水平大学创造良好舆论氛围。同时,开始准备后年校庆的宣传工作。
五是要加强统战工作,离退休干部工作以及各项工作。
校党委要着手明年新贵大首届党代会的筹备工作。
(二)以先进性教育活动成果取信于师生员工
先进性教育活动使学校广大党员和党组织受到一次深刻的政治教育,得到一次全面的党性锻炼,为我校建设高水平大学增加了新的动力和活力。各级党组织和广大党员领导干部要防止和克服松懈情绪,切实增强责任感和使命感,进一步巩固和扩大整改成果,努力取得实践成果、制度成果和理论成果,使先进性教育活动真正成为群众满意工程。
一是要巩固和扩大整改成果。各级党组织要对整改情况进行全面检查,进一步落实整改方案和整改措施,明确整改期限、整改单位、责任人员,抓好落实。要将深化整改工作与师生员工的切身利益结合起来,与实现学校跨越式发展结合起来,与建立新贵州大学的运行机制结合起来,与加强基层党组织建设结合起来。对已经解决了的问题,要做好巩固工作;对已整改但效果不好、群众意见仍较多的问题,要认真分析原因,修订整改措施,进一步抓好落实;对新出现的问题,要及时进行整改;对暂时不具备条件、解决不了的问题要向群众做出说明。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员,要积极做好教育帮助和转化工作。对经教育不改、不符合党员条件的,要根据党章和有关规定,按照正常程序进行处理。在巩固和扩大整改成果工作期间,校先进性教育活动领导小组及办公室,要做到机构不撤、人员不减,重点抓好巩固和扩大整改成果并进行“回头看”工作的督促、检查和落实。
二是要总结经验,建立健全保持共产党员先进性长效机制。我们要把先进性教育活动中创造的成功经验用制度的形式确定下来、坚持下去。各级党组织要按照中央和省委的有关要求,突出“实际、管用”的原则,从加强党员学习培训,扩大党内民主、严格党内组织生活,联系群众、服务群众,党建工作督导检查等方面,建立健全服务于学校改革和发展、服务于教职工工作和生活的保持共产党员先进性长效机制。要着眼于把我校各级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、团结协作的坚强领导集体,建立健全加强党委思想政治和作风建设的制度;要着眼于建立学习型党组织,强化基层党组织功能,不断提高基层党组织解决自身问题的能力,进一步增强创造力、凝聚力和战斗力,建立健全基层党组织建设的制度;要着眼于增强党员意识,提高党员素质、促进党员履行义务和保障党员行使权利,建立健全融党员教育、管理、监督、服务、激励于一体的党员队伍建设的制度。
三是要发挥优势,加强党的先进性建设理论研究。贺国强同志在北京高校调研时强调,高校要在先进性理论建设方面作出贡献。在全省部分高校先进性教育活动工作情况汇报会上,省委副书记孙淦同志要求高校要充分发挥优势,加强党的先进性建设的理论研究。我校在党的理论研究和建设方面拥有人才和资源,并形成了一些有价值的研究成果。我们要充分发挥我校优势,组织研究力量,围绕先进性建设重大理论课题,特别是高校党的先进性建设的特点、规律和途径,从理论和实践的结合上进一步深化研究。中央先进性教育活动领导小组今年10月起开展了“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”征文活动,将在明年5月召开理论研讨会。省委先进性教育活动领导小组在《贵州日报》开辟了“党的先进性建设”理论专栏,将于明年召开理论研讨会。学校也将在明年3月左右召开理论研讨会。希望各单位各部门把这项工作列入重要议事日程,组织力量,开展课题攻关,努力多出有分量、有深度、有影响的理论成果,促进我校党建理论研究工作上台阶、上水平。
四是要充分发挥模范人物的榜样作用。各级党组织要对优秀党员以适当方式进行表彰,用他们的先进事迹激发广大党员和群众的内在动力,形成学先进、比先进,超先进的良好氛围。校党委将评比表彰先进性教育活动中涌现出来的“优秀党员”、“优秀党务工作者”和“先进党组织”。同时,还要做好党员发展工作,把符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来,壮大党员队伍。
实现我校“十一五”规划确定的目标和任务,需要全校师生员工以团结一致、奋发有为的精神,共同开创新的局面。我们要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,指导工作,加快科学发展的步伐;要全面加强党的思想、组织、作风建设,加强和改进思想政治工作,引导广大师生员工讲政治,讲大局,讲团结,讲正气;要认真处理好改革、发展、稳定的关系,充分调动广大师生员工的主动性、积极性和创造性;要弘扬脚踏实地,求真务实的工作作风,严于律己、无私奉献;要进一步加强党风廉政建设,带动校风、教风、学风的转变。我们相信,在省委省政府领导下,在科学发展观指导下,只要我们抢抓机遇,奋力拼搏,不懈努力,下一个五年里贵州大学跨越式发展的奋斗目标一定会实现!