省委副书记王富玉在全省旅游人才培养座谈会上的讲话
我这次来贵州大学和省旅游学院调研,主要是想了解贵州旅游人才培养的问题,贵州建成旅游大省必须具备强有力的人才支撑。旅游教育工作如何适应贵州旅游产业和经济社会发展的历史性跨越,大家发表了很好的意见,超云同志提出的几条意见也很有启发。
我来到贵州的9个多月,深深感到贵州旅游资源的优势,好多资源国内少有,世界上也不多见。如何把旅游的资源优势变作旅游的经济优势,把贵州建成旅游大省,把旅游产业作为贵州的支柱产业,这是省委、省政府和各级党委政府的重要任务,也是高校和中等专业学校的重要任务。贵州的旅游资源、文化资源丰富,旅游的教育资源也有很好的基础。这三个资源捆在一起,就会形成一个很强的优势。
贵州有100多个国家级和省级风景名胜区。优美的自然风光,宜人的气候,丰富的历史文化和多彩的民族风情,良好的生态资源,而且分布广,战线长,可承载游客量很大,一年接受1亿人次的游客量是完全可能的。我在北京、上海做旅游推介时,说贵州到处似“九寨沟”,遍地似“张家界”,产生了强烈的反响,效果很好。我在赤水参观了桫椤自然保护区、竹海、十丈洞、四洞沟等景区,抬头是景、低头是景,左看是景、右看是景,往前看是景,回头一看,更是美景,美不胜收。我在河北、海南、贵州三个省工作过,这三个省的旅游资源各有千秋,但贵州更有特色。贵州的旅游是大有干头、大有潜力、大有希望。贵州还有遵义、黎平等红色旅游文化资源,有茅台酒厂、乌江电站等工业旅游项目,而且农业观光项目也很有特色,比如说我们的特色柚就可以做旅游观光项目。如果我们抓得好,鼓足干劲,工作上去的话,到2010年我们的旅游收入预计可突破690亿元,搞得好的话可以有800亿的收入,可以赶上云南的发展水平,在2015年赶上四川的发展水平,成为西南旅游大省甚至中国旅游大省是有条件的。
贵州旅游宣传力度是不够的。旅游局作了很多宣传工作,有一定成效,但是单靠旅游局是不行的。旅游产业的发展需要党政推动,社会参与,各方重视才能搞好。我们要同云南、四川竞争,没有凝聚力是不行的。大家要心往一处想,劲往一处使,向一个目标努力。我们与四川、云南的竞争不是旅游景点的竞争,不是旅游企业的竞争,而是旅游人才的竞争。海南以前是不发达地区,今天在旅游方面发展很好,主要原因就是抓了人才建设。人才的培养是贵州旅游发展的第一要务。我们要加快培养旅游人才,结合贵州的实际来抓人才建设。第一,要高度重视人才培养。云南旅游业的发展经历了四个阶段:1978年到1987年是起步阶段,1988年到1996年是发展阶段,1997年到2004年是成熟阶段,2005年以来是创新阶段,已经到了更高层次的发展。海南基本上是成熟阶段,而我们还在发展阶段,也可以说是初步发展阶段,这个阶段的特点就是粗放经营。几十亩的黄果树就只有一个大瀑布孤零零在那里,没有文化的东西。要想让旅游成为支柱产业必须培养大量的人才,现在旅游规划、策划以及开发的人才相比较缺。我们搞规划,设计都是请外地人,我们要争取多利用自己的人才。另外旅游高层次的管理人才、旅游外语人才、服务人才和环境专业人才也比较缺,旅游市场的运作能力比较差。培养贵州旅游人才,要从娃娃抓起,抓基础,基础不好,发展就会受到限制。我们要成为文化大省,旅游大省,我看专业人员素质是一个大障碍。刚才大家都说培养了许多学生,但实际上发挥的作用怎么样需要跟踪调查,了解培养的人是否在真正发挥作用。
第二,要充分利用高校为贵州文化产业和旅游产业发展服务。钱书记要求一手抓文化产业,一手抓旅游产业,抓住两个产业不放。我们要从教育入手来培养人才,一是贵州大学要整合资源,创造条件办旅游学院,结合经济发展和社会发展的需求来培养人才,还要培养高层次的人才,要有一批博士研究生来研究贵州文化旅游产业的发展。民族学院、师范大学和财经学院等院校都要设立旅游专业培养旅游人才。当然,有条件办旅游学院更好。全省旅游专业人才中本科学历以上的只占6%,这个比例太低。大学主要是解决培养管理人才,中专、中等职业教育主要是培养大批服务人才。学校要对教育结构、专业设置、课程设置、培养的对象等进行调查研究。教育厅和旅游局要对大学提出要求,每年市场需要哪些人,那些地方需要先发展都要告诉各个高校,让大家有针对性地培养人才。贵州旅游的出版物比云南、四川都差,音像出版物也比较缺,特别是一些专业规划,一些项目的设计,都要靠高样发挥优势来解决这个问题。大学都要把教学、设计、试验结合起来,科学地进行贵州旅游文化、民族文化的研究。我们要跨越式发展,就要有创新人才的培养。尤其是创意性人才,因为文化、旅游是创意性产业。
第三,要培养适应贵州旅游产业市场发展的人才。一是要培养创新型人才。创新型发展的核心就是一些旅游发展的构思。旅游市场项目策划,旅游产品,旅游商品都需要创新。我们现在有些活动花了很多冤枉钱,原因是我们缺乏创新思维,缺乏创新人才,搞“大窟窿”粗放型的经营。现在办活动就得考虑社会效益和经济效益,考虑为地方发展服务。今年的黄果树旅游节引资420亿元,“多彩贵州风”每个月可以收入100多万,办活动的效益就出来了。1—9月份全省的旅游的收入增长60.34%,旅游人才增长49%。,效益增长60%多,在西部地区增长速度最快。二是培养市场营销人才。没有市场营销人才,旅游资源就会浪费,没有市场,就无法吸引投资,就没有一切。前段时间到北京、上海、广州进行了旅游推介,效果很好,“十·一”黄金周期间旅游收入大幅增加。明年的黄金周估计要突破10亿元的旅游收入。明年我们要带“多彩贵州风”,带红色文化到香港、台湾、澳门、泰国等地方进行推介,开拓市场。要面向全国搞旅游商品设计大赛,希望高校踊跃参加,贵大要带头。另外要推选旅游商品制作的能工巧匠和举办旅游商品展销大会,希望大学也能出一批旅游商品。明年还要举办面向全世界的旅游明星选拔赛,高校也要组织师生积极参加,这样就把教育和旅游紧密结合起来了。
第四,要培养高层次的导游人才,抓好导游的专业素质和职业道德规范。在国外,特别是意大利和英国对导游的要求很高,达到教授的水准才能当导游,因为导游是一个高收入阶层。我们导游的文化水平低,导游的职业道德,素质也有待提高。我到梵净山时曾与一位导游交谈,问她:梵净山有多少种植物?芽这些植物分为哪几大类?芽乔木是多少、灌木是多少?芽她一个也答不上来。明年旅游局要搞导游竞赛,这是一件好事。大学要多给旅游景点写一些导游词,多出一些书。另外就是要培养高层次的旅游管理人才和服务人才。
第五,希望各学校把专业教育和职业教育结合起来,发挥高校旅游规划、旅游开发和旅游环境保护等方面的专业优势,与实际结合,把全省旅游景区、旅游项目作为高校的实习基地和研究对象来进行人才培养。我觉得贵大应该联系几个民族村,如苗族村、侗族村、布依族村等,帮他们制定规划,教他们学外语、帮他们培养人才,也可作为学校的实习基地,这也是扶贫,是教育扶贫,旅游扶贫和文化扶贫。各学校要有一些对口市县,对口企业,对口景区,然后定点培养人才。
第六,创新机制,依托资源,开拓路子,把贵州发展成为西南旅游人才培训中心。在文化产业、旅游产业上走在西南地区的前列。请省旅游局把这项工作向国家旅游局汇报,争取他们的支持。要实现这个目标,一是要整合资源、利用资源、发挥优势。在旅游专业设置上教育厅要协调一下,不要重复设置。高校各自发挥优势,培养各种各类人才。二是要建立政府、学校、企业三级分担的路子。旅游人才培养的收费要适当放宽,贫困生的助学贷款还款时实行企业和个人分担的办法,学生和企业按一定比例各承担一部分,这样就能减轻学生负担。三是有些专业可以面向市场,走多种体制办学的路子。要鼓励具有社会办学条件的一些单位参与办学,也可几家学校联合起来办学,形成一条培养旅游人才的集团化路子。我觉得贵州大学龙超云书记提了“3+1”培养模式不错,因为旅游的专业课不多,这样可以让学生更快与市场结合。另外还有旅游地理、旅游文化、旅游外语方面的培养也要加强。现在的外语培训语种也比较单一,重点培养的一些学生需要中外结合,省内外结合,特别是培养高精尖的人才更要形式多样。政府也要加大对旅游教育的投入。高校要探索一些与旅游文化产业相结合的新路子。今后进行做文化旅游项目招商时,教育也可以参与。人事厅、旅游局、教育厅三家要调查研究,起草一个关于培养旅游人才的文件。让各方面都动员起来,为培养旅游人才,发展贵州旅游,建设旅游大省做贡献。